IBIA incentiva a que los mercados regulados cuenten con normas de integridad para las apuestas deportivas y mecanismos de monitoreos 

15 de agosto, 2022 | Entrevista

Digital Gaming – Noticias iGaming tuvo la oportunidad de conversar en exclusiva con Silvia Paleari, directora de asuntos públicos de International Betting Integrity Association conocida por sus siglas como IBIA, en este espacio nos comentó como fue creada una de las asociaciones más importantes sobre la Integridad de las Apuestas Deportivas en territorios regulados, los objetivos y desarrollo de la misma. De igual forma, nos comparte su visión sobre el avance de las regulaciones en Latinoamérica 

¿Podrías comentarnos cómo fue la creación de International Betting Integrity Association?

IBIA  fue creada en el 2005 y de la mano de  operadores de apuestas regulados quisieron juntarse para combatir el amaño en el deporte y sobre todo el fraude en las apuestas deportivas, porque vieron que era un problema para ellos y que perdían mucho dinero a causa de los amaños en algunos  partidos. Entonces,  se necesitaba hacer algo para que la  industria del juego pueda movilizarse y evitar justamente este tipo de fraude.  Por lo que, decidieron crear una plataforma de monitoreo, alerta y una asociación que pudiera manejar esta plataforma y sobre todo, manejar el intercambio de informaciones sobre las apuestas sospechosas. 

Es así que se creó la asociación sin ánimo de lucro que se fue desarrollando con los años y al principio era una asociación focalizada, sobre todo para el mercado europeo.

La asociación se conocía antes como ESSA, que es el acrónimo por European Sports Security Association, pero con los años y también con la reglamentación del juego en otras jurisdicciones fuera del Europa, entonces fue posible monitorear aquellas jurisdicciones donde el mercado ya estaba regulado. Fue así que, en  el 2019 decidimos cambiar el nombre de la asociación en International Betting Integrity Association(IBIA), esto con la finalidad de  adaptarnos a estos cambios que se estaban viendo a nivel de reglamentación del juego. 

Hoy en día contamos con más de 30 empresas afiliadas y nuestros afiliados representan más de 137 mil millones de dólares en manejos de apuestas. Como hemos mencionado, el primer objetivo de la asociación es evitar que los operadores sean engañados por algún tipo de fraude en los partidos. Un dato muy importante sobre esto, es que un reciente informe sobre el mercado de las apuestas ha analizado que los operadores de apuestas deportivas con licencia pierden por año a causa de malas prácticas, unos  25 millones de dólares. Entonces es un un tema muy importante para los operadores. De igual forma,  otros objetivos de la asociación son defender políticas de integridad en las apuestas y promocionar la investigación y la educación sobre estos temas.

¿Quienes forman parte de esta asociación?

Si nuestros asociados son los operadores de apuestas deportivas con licencia. Contamos con grandes operadores internacionales, como pueden ser BET365, ENTAIN and FLUTTER, pero también con operadores más enfocados sobre mercados regionales o mercado pequeño, como pueden ser BETONALFA, que es muy enfocado sobre la isla de Chipre u otros operadores. Por ejemplo, en Latinoamérica tenemos nuestro miembro que es BETCRIS, que está muy enfocado sobre el mercado de Latinoamérica.

Como mencionas, los miembros de la asociación se someten a un riguroso proceso y deben adherirse a un código de conducta. Esto les permite realizar buenas prácticas de apuestas responsables. ¿Podrías ampliarnos un poco más del tema?

El  Código de Conducta es un documento muy importante que detalla y explica cómo una vez que los operadores son miembros de nuestra asociación,  pueden y tienen que actuar en el marco de la asociación. La principal característica es la colaboración entre  los operadores de apuestas, o sea, colaborar en la plataforma, en el intercambio de información. También se subraya la necesidad de colaboración externa en el código de conducta, que consiste en que los operadores se implican a colaborar con los organismos deportivos o los organismos de seguridad  para la investigación sobre los amaños. Entonces, tiene la obligación de pasar información una vez que sean contactados por estos organismos y la colaboración en general es una de las principales características de nuestra asociación.

Tal como lo mencionabas, IBIA  tiene una plataforma de monitoreo y alerta. ¿Podrías explicarnos de qué se trata?

La plataforma de monitoreo alerta es un sistema de integridad basado sobre las análisis de la cuentas de los clientes. Pues cada miembro tiene su sistema de gestión de riesgo para proteger su negocios de posibles fraudes. Cada vez que ven algo sospechoso que pasa en el mercado, abren una alerta a través de la plataforma. Tienen que detallar justamente lo que han visto y por qué consideran por ejemplo, un  partido sospechoso.

Luego, una vez que la alerta está creada, se envía directamente a todos los miembros que reciben este tipo de información y tienen la obligación de contestar si también han visto algo sospechoso o no. Si han visto efectivamente algo similar, tienen que detallar lo que han visto y el porque lo consideran sospechoso. 

Nosotros como asociaciones recolectamos toda la información y si es necesario, también hacemos un seguimiento con los miembros,  para investigar más sobre el asunto. Y una vez que tenemos toda la información  para considerar la  alerta sospechosa, enviamos esta información a las autoridades competentes y por eso tenemos este intercambio de información. Acuerdos de informaciones con la mayoría de los organismos deportivos, tal como la UEFA, la FIFA, en cuento a lo que respecta al  fútbol. El tenis, la International Tennis Integrity Agency y todos los demás deportes, el Comité Olímpico Internacional y también a los reguladores. Por ejemplo, tenemos acuerdos, de intercambio de información con el regulador de Inglaterra, Portugal, de Francia, entre otros y también tenemos acuerdos con organismos de seguridad a nivel internacional.

Cómo sabrás,  Silvia, en nuestro territorio latinoamericano hay países como Colombia, Argentina y Brasil que ya cuenta con una regulación sobre este segmento, es decir, las apuestas deportivas. ¿Qué opinión tiene sobre los territorios no regulados como lo son Perú y Chile? (esta pregunta fue realizada una semana antes de la promulgación de la Ley de Apuestas Deportivas y Juegos Online en Perú) 

Pues esa es una muy buena pregunta,  de hecho Perú está casi a obtener la regulación. Y próximamente  también Chile. Están debatiendo una posible reglamentación del juego. ¿Cuáles sería nuestra opinión sobre los mercado no regulados? Pues que se regulen. ¿Por qué? Simplemente porque en un mercado no regulado no hay ningún control sobre los posibles amaños o sobre la integridad de las apuestas deportivas. No hay ningún control sobre los operadores y sobre los posibles fraudes que pasan o que  pueden pasar. Entonces, es necesario tener un marco regulatorio que pueda canalizar los consumidores hacia una oferta legal que sea justamente controlada por un regulador. Y si hay un mercado regulado, pues podemos intercambiar la información sobre las posibles apuestas sospechosas y de paso, investigar sobre posibles amaños. Ahora, la pregunta también es ¿Cuál sería la mejor manera de reglamentar el juego? Porque claramente la característica del marco regulatorio está muy conectada a la integridad en las apuestas deportivas, es decir, que más operadores puedan pueden operar dentro de un marco legal. Más control hay sobre posibles apuestas sospechosas y sobre posible amaños. De hecho, IBIA ha publicado el año pasado un estudio que se titula “Un Mercado de Apuestas Óptimo”. En este estudio se evalúa la normativa fiscal y de integridad de 20 jurisdicciones a nivel global. Y analizando estas jurisdicciones se han subrayado tres características fundamentales que un marco regulatorio considerado óptimo por los operadores de apuestas deportivas tendría que tener.

Por  ejemplo, eso en un marco regulatorio que permite abrir  las licencias a los operadores, de manera que ellos puedan obtener también el nivel de impuestos,  que  es muy importante, no sea demasiado alto para  los operadores, porque si los impuestos son demasiado alto, el riesgo es que los operadores no tomen esta licencia. 

El marco regulatorio, toma en consideración miras de integridad en el deporte y en las apuestas deportivas. Por eso, como asociación, si tendríamos que enviar un mensaje a los reguladores, a los políticos, que están ahora mirando la reglamentación del juego en Chile o en Perú, nos gustaría subrayar la necesidad de tener normas de integridad por las apuestas y subrayar la importancia de mecanismos de monitoreo y de informes sobre posible apuestas sospechosas. 

Hemos visto una tendencia en las últimas regulaciones, por ejemplo en Ontario y en  Holanda, que han abierto hace poco su mercados de apuestas, pues ellos tienen la obligación de pagar por parte de los operadores de apuestas, de ser parte de un sistema de alerta y monitoreo para obtener una licencia. Y justamente este tipo de marco regulatorio pone el enfoque sobre la integridad, porque es un aspecto muy importante de los marcos regulatorios modernos.

Invitamos a los los reguladores a a leer el informe que se puede encontrar también traducido en español y en portugués en nuestra página web: www.ibia.bet 

Disfrute la entrevista completa aquí