Expertos del sector iGaming debaten sobre regulación y oportunidades en el mercado peruano
16 de diciembre, 2024 | Cobertura exclusiva
El fórum de Juegos a Distancia y Apuestas Deportivas, organizado por PGS con el respaldo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), se llevó a cabo los pasados 11 y 12 de diciembre, congregando a las figuras más destacadas del sector iGaming peruano. Durante dos jornadas, los participantes analizaron los retos regulatorios, económicos y tecnológicos, así como las oportunidades para fortalecer una industria en constante crecimiento.
Inauguración: Modernización y Oportunidades en el iGaming
El Ing. Yuri Guerra Padilla, Director General de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas, inauguró el evento destacando cinco pilares clave para la regulación del sector:
Modernización Regulatoria: Guerra subrayó la necesidad de actualizar las normativas para acompañar la transformación digital y garantizar transparencia en el sector.
Impacto Económico y Social: El sector genera empleo y contribución fiscal significativa. Guerra mencionó estrategias para mitigar riesgos sociales como la ludopatía.
Promoción de Inversiones: Propuso un marco competitivo que atraiga inversión extranjera.
Fiscalización y Transparencia: Implementación de tecnologías avanzadas para la supervisión del juego en línea y las apuestas deportivas.
Análisis Tributario y Retos Fiscales
El abogado Constante Traverso abordó el impacto de la tributación en el sector de juegos y apuestas, enfatizando el rol de la industria como generadora de ingresos para el país. Traverso comentó sobre la regulación del juego en Perú y la necesidad de un equilibrio fiscal que garantice sostenibilidad sin fomentar la informalidad.
Tecnología e Innovación: Garantía de Transparencia
Georges Didier, Director Regional para Latinoamérica de GLI, presentó los procesos de certificación y control del laboratorio, el primero acreditado en Perú para juegos a distancia y apuestas deportivas. Didier destacó el compromiso de GLI con la transparencia y calidad tecnológica, asegurando que las plataformas cumplan con los más altos estándares internacionales.
Perspectivas regulatorias
José Luis Pérez Torres, Director de Autorización y Registro, abordó los logros y retos de la regulación de juegos y apuestas deportivas a distancia. Entre los hitos, destacó:
Formalización del sector: Se emitieron 115 autorizaciones en menos de un año, lo que representa un avance importante en la regulación.
Protección al jugador: Implementación de sistemas como la autoexclusión y la validación de identidad, mecanismos diseñados para garantizar un entorno seguro y responsable para los usuarios.
Sostenibilidad a largo plazo: Pérez enfatizó la importancia de consolidar un ecosistema regulado que facilite el crecimiento ordenado del sector, combata la informalidad y promueva buenas prácticas operativas.
Fiscalización y Combate al Juego Ilegal
El Director de Control y Sanción, David Solís Gaytuiro, destacó los avances en fiscalización y presentó acciones contundentes contra plataformas no autorizadas, entre ellas:
- Bloqueo de URLs, IPs y aplicaciones ilegales.
- Coordinación con proveedores de pasarelas de pago e internet para evitar operaciones con plataformas no reguladas.
- Implementación de medidas sancionadoras y medidas cautelares efectivas.
Prevención de Lavado de Activos y Seguridad
Claudia Mansen Arrieta, Oficial de Enlace de MINCETUR, abordó las acciones preventivas contra el lavado de activos y financiamiento del terrorismo (LA/FT) en el sector, subrayando los avances normativos y la necesidad de robustecer las medidas de control.
Regulación y Obligaciones en el Sector de Juegos a Distancia
Carlos Fonseca, socio principal de Gaming Law y abogado con 30 años de experiencia en la industria del juego, abordó las obligaciones regulatorias que deben cumplir los operadores de juegos a distancia y apuestas deportivas en Perú. Durante su intervención, realizó un recorrido histórico de la regulación del sector en el país, destacando su participación en la aprobación de las leyes 27.153 y 31.557, y reflexionando sobre los desafíos que implica elaborar leyes equilibradas y efectivas.
En una mirada regional, reconoció el liderazgo de Perú como regulador en Latinoamérica, aunque señaló que países como Brasil están avanzando rápidamente con modelos innovadores. Finalmente, remarcó la necesidad de una visión integral y técnica para el desarrollo sostenible de la industria del juego en la región.
El Rol de las Asociaciones en el Desarrollo del Sector
Marcelino Oyola, Presidente de la Asociación de Turismo y Centros de Entretenimiento del Perú (ATCE), expuso sobre los esfuerzos gremiales en defensa de la industria:
ATCE agrupa a más de 100 empresas de juegos y sectores complementarios como hoteles y restaurantes.
Oyola destacó el trabajo conjunto con otras asociaciones gremiales para reactivar el sector durante la pandemia.
Mesa Redonda: Actualización de la Regulación
La mesa redonda, moderada por Constante Traverso, contó con la participación de altos funcionarios y expertos:
- Yuri Guerra Padilla (Director General de Juegos)
- José Luis Pérez Torres (Director de Autorización y Registro)
- David Solís Gaytuiro (Director de Control y Sanción)
- Claudia Mansen Arrieta (MINCETUR)
- Georges Didier (GLI)
Temas abordados:
Simplificación de Procedimientos: Propuesta para eliminar el consentimiento expreso de propietarios en licencias.
Modernización del Reglamento: Avances en la modificación de normativas para juegos presenciales y en línea con proyección al primer trimestre de 2025.
Por su parte, el Dr. Luis Durán Rojo, tributarista y académico, realizó una crítica detallada sobre el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) en el último panel de este fórum.
Señaló deficiencias constitucionales y legales en el diseño de la norma actual. Destacó que su mala estructuración genera conflictos legales entre operadores y la SUNAT, incentivando litigios. Finalmente, propuso una revisión y debate constructivo para corregir estos errores.
Conclusiones Generales
El Fórum culminó con un consenso claro: la modernización y el fortalecimiento del marco regulatorio son prioritarios para garantizar transparencia, sostenibilidad y competitividad en el mercado peruano. Se enfatizó la necesidad de colaboración público-privada para combatir el juego ilegal, atraer inversión y consolidar una industria responsable a nivel nacional e internacional.
